笔者认为,仿效石油行业,向煤炭企业开征暴利税,不失为一种有效的办法。
此期间,恰逢该县党、政领导班子调整。煤炭生产对解决这些地区的人员就业,对县域经济、对民生、对社会的和谐稳定所发挥着的作用,至少目前是无可替代的。
每到冬季煤炭销售旺季,这里的煤不仅价格高,且常常供不应求。有的矿长私下里对记者说,参加培训就是为了拿个文凭换取资格证,具体生产中还是凭我们的老经验、老办法,我们一直都是这么干的。即便现在,这些小煤矿对湖北所做的贡献,不仅是不可或缺,而且是极其重大的。同时,县安监局对煤矿工人安全教育,专业学习,特殊工种岗位培训方面也有很好的管理记录。在为县长的决策振奋之余,记者也不禁在想:戴清堂是位有着突出贡献的农业专家,如果不是此次咸丰县煤矿事故的集中发生,如果此次专项执法行动不是选择在咸丰,如果不是和严寅初有了几天近距离的接触及观念上的碰撞,如果不是亲自下煤矿体验,这位农业专家县长对煤矿的认识、了解,以至对咸丰县煤炭生产的决策定位,能会这么快、这么果敢吗?新班子上任即能从死亡事故的教训中对煤矿生产进行由表及里、由内到外的深层次思考,并确定治本和发展之策,值得尊敬。
的确,按湖北现在的煤炭产量,还满足不了本省飞速发展的大工业、大经济的需要。这些村民以四五十岁者居多,都是家里的顶梁柱,他们在煤矿的工资收入,是家庭的主要经济来源。较大以上瓦斯事故起数和死亡人数分别占全国煤矿较大以上事故的53.8%和62.7%。
通报称,上半年,全国煤矿共发生瓦斯事故62起、死亡245人,同比减少21起、少死亡111人,分别下降25.3%和31.2%。三是通风瓦斯管理不到位。今年以来共发生12起较大以上煤与瓦斯突出事故,造成84人死亡,分别占较大以上瓦斯事故起数、死亡人数的38.7%和40.4%。要进一步完善定期检查验收和通报制度,严把质量关,对工作进展存在问题的要分析原因,采取措施,加快进度。
据国家安监总局网站消息,国家煤矿安全监察局日前通报2011年上半年煤矿瓦斯防治有关情况。今年以来相继发生了4起重大瓦斯事故,且时间相对集中。
加强矿井揭露煤层管理,督促煤矿企业认真编制突出煤层揭露设计,对未经批准擅自揭露突出煤层或误揭露煤层的,要严肃追究有关责任人责任。一些煤矿瓦斯抽采不达标,通风系统不完善,局部通风管理混乱,造成瓦斯窒息和爆炸事故。对瓦斯超限未认真追查处理或被责令停产整顿期间仍组织生产的矿井,要按要求提请地方政府予以关闭。要严厉打击超能力生产行为,对超能力生产的矿井,要责令停产整顿并追究责任。
一是重大瓦斯事故还时有发生。(三)组织开展瓦斯超限管理的检查。(四)组织开展对在建高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的检查。对已批在建的30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井,要按照国家瓦斯防治相关政策标准,对其初步设计重新组织审查,督促煤矿企业完善和落实瓦斯防治措施。
三是部分地区瓦斯事故多发。四是监测监控系统没有发挥作用。
对于瓦斯事故的原因,通报指出,主要是部分地区和煤矿企业没有牢固树立安全第一理念,打击非法违法生产不力。二是两个四位一体防突措施不落实。
国家煤矿安监局要求,各部门和各煤矿企业要针对瓦斯防治方面存在的问题进一步加大工作力度、加强监管监察,强力推进瓦斯综合治理措施的落实,有效防范和坚决遏制煤矿瓦斯重特大事故发生。(二)继续深入开展防治煤与瓦斯突出专项检查为将当地的资源优势转化为资本优势,甘孜州党委、政府可谓十年磨一剑,近年来不仅全力以赴培育壮大其生态能源产业,还重点加快了水电资源的开发步伐:仅今年内,他们将力争新增水电装机容量125万千瓦。如今,电网通道建设的蓝图已经打开甘孜州送电出州的梦想。这意味着在不足5年的时间里,甘孜州既要在其15.3万平方公里土地上建设一个电力输出大通道,还要在县乡内实现国家电网基本联网。数据显示,再过4年时间,甘孜州就将建设出500千伏变电站6座、开关站1座、线路11条。
国家电网四川省电力公司总经理王抒祥认为,必须加快甘孜电网建设,确保经济发展和社会稳定用电需求。2010年1月27日,好消息从成都传到甘孜大地:国家电网四川省电力公司与甘孜州政府签订《关于加快甘孜电网建设,全力实施三个实现工程》战略合作协议,双方力争在十二五期内让甘孜电网通道实现大翻身。
到2015年,我们将投资超过100亿元,在甘孜州国家电网供区实现电网全覆盖。110千伏变电站19座、线路20条。
机遇稍纵即逝,我们在发展上不能有任何等待。尽管甘孜电网已投入巨大资金,但甘孜电网依然非常薄弱,难以有效满足经济社会快速发展需要。
甘孜州认为,只有主动出击、自加压力,才能破难补短。资料显示,该州拥有超过3700万千瓦的水电技术可开发量、1000万千瓦的风能装机可开发量和2000万千瓦的光能可开发量。为了弥补电网短腿,甘孜州在发展生态能源等经济支柱产业中也曾奋力而为,在十一五期间,国家电网四川省电力公司投资了35亿元,建设了500千伏九龙、康定输变电工程以及相应的220千伏配套工程。补短为跨越 生态能源产业是甘孜州确立的六大经济支柱产业之一,这得益于当地得天独厚的生态能源资源。
电网孤网运行,电力设施落后、电网通道短缺严重影响了甘孜经济发展。织网助提速 不发展是落后,发展慢了也是落后。
加快电网建设,不仅将极大满足甘孜水电开发和经济社会发展的用电需求,更是为甘孜州打造川电外送重要水电基地架设了大通道。四川省电力公司甘孜公司总经理钟利军说,除了全覆盖,使当地电力送出通道东西贯通、南北互联,还要电网建设后能达到三个实现,即实现水电送得出、落得下。
到2015年,力争使全州发电装机容量达到1000万千瓦,在建水电站装机容量达到1500万千瓦以上,使甘孜成为名副其实的川电外送基地。当前甘孜州,电网建设人员个个重任在肩他们要在2015年,实现国家电网在甘孜州的全覆盖。
8月11日,与甘孜州长河坝、大渡河等大中型水电站加紧施工的场景相呼应,另一群人也正在州内山川河谷忙碌:国家电网四川电力技术专家们,在为即将建设的一系列变电站选址作最后的实地论证他们手中的图纸上,这些变电站及相关联的电网,关乎着康巴藏区民生用电,和甘孜州新增电站的电力能否平稳输送出州。实现牧民生活 点得亮、步步高。高位求进中,甘孜州欲打造川电外送重要水电基地,电网通道建设显得更加迫切。省政协副主席、甘孜州委书记刘道平认为,电力建设已经是甘孜最重要的基础设施建设之一,对于确保全州跨越式发展和长治久安有着重要意义。
220千伏变电站6座、线路10条。继2010年500千伏甘谷地开关站开工之后,今年3月4日,康定城网建设和改造工程启动。
序幕一经拉开,建设夜以继日。李昌平说,在进行电源点建设上,甘孜州已做好了电网通道的统筹建设工作,5年内在州内启动特高压电网项目,初步建成以超高压为骨干,220千伏及以下各级电网协调发展、覆盖全州的坚强智能电网,真正使甘孜水电送得出、落得下、用得上。
为此,作为全国人大代表的他,还在十一届全国人大四次会议上,专门提交了加快特高压规划建设等提案甘孜干部群众对构架电网通道的迫切心情可想而知。尽管生态能源产业得到蓬勃发展,但仍有短腿之痛:因为长期的电网建设滞后,没有骨干电网通道已经成为影响甘孜州生态能源产业发展的大问题。